，通過加裝惠州電梯來改善條件提高居住品質(zhì)，成為現(xiàn)實問題。

既有建筑的改造已經(jīng)成為我國城市發(fā)展和建設過程當中的重要問題

，按照國家要求今年乃至整個十三五時期，我國住房建筑和住房保障以及棚戶區(qū)改造為工作重點，棚戶區(qū)改造包括城市舊區(qū)的改造，老居住小區(qū)綜合整治等。

我國正在進入老齡社會

，老舊住宅樓已經(jīng)成為一個重要的民生問題，大量多層建筑沒有安裝惠州電梯，老人上下樓舉步維艱，在一定程度上影響了老年生活。難以實施現(xiàn)代化的物業(yè)管理，影響著居民生活的質(zhì)量。

由于不用大占耕地

、不用大拆重建，既有建筑的更新也被稱為城市土地(空間)的二次開發(fā)和利用，全國需要進行更新改造的老舊建筑有數(shù)十億平方米之巨，成為尚未開發(fā)的潛在市場。

大量的既有建筑改造

，不僅是民生工程，還能拉動經(jīng)濟，老舊小區(qū)改造就是一種存量的回歸，存量的回歸以后它能夠刺激經(jīng)濟增長，拉動消費。

既有建筑更新面臨產(chǎn)權

、技術等諸多瓶頸

加層加惠州電梯這種被很多小區(qū)視為“共贏”的市場化方案，卻至今仍處于政策的灰色地帶

。

既有建筑的更新

，主要不是技術方面的問題由于目前既有建筑改造沒有系統(tǒng)的制度設計，也沒有總體發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃、政策的具體支撐。

比如